近日,望牛墩鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境分局依法對(duì)東莞市巴斯特潤(rùn)滑油有限公司偷排污染液體的違法行為作出頂格處罰86萬元,這是新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來,該鎮(zhèn)對(duì)偷排企業(yè)開出的最大罰單。
? ? ?芙蓉沙村網(wǎng)格管理員接到群眾舉報(bào)稱,該村的東莞市巴斯特潤(rùn)滑油有限公司疑似有偷排污染液體情況。網(wǎng)格管理員立即前往核查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的一條暗管排水口正向周邊的農(nóng)田水渠和河涌偷排大量的綠色污染液體,嚴(yán)重污染周邊生態(tài)環(huán)境。且不少獲悉情況的村民正聚集在該公司大門口,向公司負(fù)責(zé)人討要說法,群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。網(wǎng)格管理員緊急通過手機(jī)的“智網(wǎng)工程”APP系統(tǒng)上報(bào)至鎮(zhèn)“智網(wǎng)工程”指揮調(diào)度中心。中心研判后立即啟動(dòng)聯(lián)合處置機(jī)制,召集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境分局、鎮(zhèn)應(yīng)急管理分局、鎮(zhèn)水務(wù)局、芙蓉沙村委會(huì)火速趕至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法處置。
? ??? 經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)生產(chǎn)車間一個(gè)隱蔽閥門管道正向河涌排放大量的綠色液體,執(zhí)法人員當(dāng)即責(zé)令企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)閉私設(shè)的排污暗口,及時(shí)采取措施回收處置排水渠道的綠色液體,對(duì)被污染的河水進(jìn)行清污處理。經(jīng)檢驗(yàn),綠色液體的污染物主要是防凍液的廢料液體。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該企業(yè)的防凍液生產(chǎn)設(shè)備予以查封停產(chǎn),依法對(duì)企業(yè)作出頂格處罰86萬元,并追究該公司法人的相關(guān)法律責(zé)任。
私設(shè)暗管超標(biāo)排污 依據(jù)哪條法律處罰?
? ? ?對(duì)于私設(shè)暗管超標(biāo)排放水污染物的行為,《環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治法》的規(guī)定不太一致,到底該如何處罰呢?
? ? ?私設(shè)暗管超標(biāo)排放水污染物在客觀上應(yīng)為一個(gè)行為,即利用私設(shè)的暗管排放超標(biāo)的水污染物。但是,私設(shè)暗管超標(biāo)排放水污染物這樣一個(gè)行為又同時(shí)違反了不同的法律規(guī)范,此種情形類似于刑法理論中的想象競(jìng)合。行為人只實(shí)施了一個(gè)行為,作為評(píng)價(jià)對(duì)象的也只有一個(gè)行為。
? ? ? 按照《水染防治法》第八十三條第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)的規(guī)定,超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的與私設(shè)暗管排放水污染物的法律責(zé)任均是“責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉”。
? ? ?而依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第(三)的規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過暗管等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
? ? ? 由此可見,私設(shè)暗管排放水污染物的行為與超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的行為相比,除了“責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉”的法律責(zé)任外,還有行政拘留。綜上所述,私設(shè)暗管超標(biāo)排放水污染物的,應(yīng)依照處罰較重的規(guī)定進(jìn)行處罰,即應(yīng)依據(jù)《水污染防治法》第八十三條第(三)項(xiàng)和《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第(三)項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
服務(wù)單位:
惠州綠維環(huán)保公司
服務(wù)范圍:
1、環(huán)保管家、環(huán)評(píng)批復(fù)、竣工驗(yàn)收、排污證平臺(tái)服務(wù)、應(yīng)急預(yù)案、危廢回收、環(huán)境檢測(cè)
2、清潔生產(chǎn),職業(yè)衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)、碳排放核查、綠色工廠
3、廢氣(粉塵)污染治理工程,廢水治理工程、車間通風(fēng)降溫、環(huán)??照{(diào)工程
服務(wù)電話:
莊先生(業(yè)務(wù)經(jīng)理)13790791174、廖小姐(業(yè)務(wù)經(jīng)理)13556239959、潘先生(項(xiàng)目經(jīng)理)15768577693
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