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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 廢活性炭處理？
環(huán)保網(wǎng)友：用作VOCs廢氣處理吸附產(chǎn)生的廢活性炭可否交給廠家再生處理以達(dá)到資源再生利用的目的？?活性炭廠家有專業(yè)的活性炭再生設(shè)備，但是無危廢處理資質(zhì)。
：您好！化工行業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢活性炭屬于危險廢物，廢物代碼900-039-49。須依法交給有資質(zhì)經(jīng)營單位處置。
環(huán)保網(wǎng)友：照新的危險廢物名錄，廢棄的含油抹布的豁免是有豁免條件的，豁免條件為混入生活垃圾，?是指含廢棄的含油抹布如不小心混入了生活垃圾這堆垃圾不按危險處理。?還是指廢棄的含油抹布可以不按危廢收集直接丟入生活垃圾中，按生活垃圾一起處理。
：您好！按照國家危險廢物名錄，廢棄的含油抹布的豁免條件為混入生活垃圾，豁免內(nèi)容為全過程不按危險廢物管理，但不改變其危險廢物的屬性。根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法有關(guān)條款規(guī)定，收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進(jìn)行；禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。相關(guān)單位都應(yīng)嚴(yán)格遵守固體廢物污染環(huán)境防治法及相關(guān)固體廢物法律法規(guī)的規(guī)定。
關(guān)于化工行業(yè)用過的200L鐵桶是不是危廢？
環(huán)保網(wǎng)友：請問化工行業(yè)中裝過汽油、柴油、溶劑油、樹脂等液體的200L鐵桶是不是危廢呢？
：您好！是危廢。
根據(jù)所處生產(chǎn)環(huán)節(jié)不同、所處企業(yè)不同，某一物品既可以被認(rèn)定為危險廢物也可以被認(rèn)定工業(yè)產(chǎn)品，或者可以被豁免按照危險廢物進(jìn)行管理。因此，危險廢物本質(zhì)上是一個法律意義上的物，是一個被法律所定義的物。
某種物品、物質(zhì)被認(rèn)定為危險廢物，不但會導(dǎo)致企業(yè)巨額的管理和處置成本；在某些環(huán)境污染事件中，還會直接涉及刑事案件罪與非罪的界定。
根據(jù)“兩高環(huán)境污染刑事案件司法解釋”，非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上就能判刑了。
在實務(wù)中，如何依據(jù)我國現(xiàn)行危險廢物管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)來鑒別、認(rèn)定危險廢物，一直是一個執(zhí)法、司法難題。
為便于實務(wù)中更清晰地辨別危險廢物，筆者就某一物品、物質(zhì)是否應(yīng)納入危險廢物管理，整理出如下危險廢物管理三步認(rèn)定法，供監(jiān)管參考。
如此可推演出兩點：
第一，企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的用于后續(xù)生產(chǎn)的中間品，或者可以用于銷售作為其他行業(yè)原材料的主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品，因未喪失原有利用價值而不應(yīng)直接被認(rèn)定為固體廢物。對無法用于企業(yè)自身生產(chǎn)，且在其他行業(yè)也無利用價值的物品、物質(zhì)應(yīng)被認(rèn)為固體廢物。
第二，對雖有利用價值，不管是主要產(chǎn)品、中間產(chǎn)品或者副產(chǎn)品，只要是被企業(yè)拋棄、放棄，不再用于生產(chǎn)或者銷售的，則應(yīng)視為固體廢物。在實務(wù)中，存在企業(yè)以極低價格銷售所謂具有危險廢物其他屬性的“副產(chǎn)品”，甚至倒貼運(yùn)輸費(fèi)的。由于該產(chǎn)品對企業(yè)來說是負(fù)價值的，其銷售行為的主要就是為了掩蓋非法處置危險廢物的目的，因此，此類“副產(chǎn)品”應(yīng)被認(rèn)定為是危險廢物。
就物理形態(tài)而言，不僅是固態(tài)的物品、物質(zhì)，也包括半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)；此外，液態(tài)廢物的污染防治也適用固體廢物管理的相關(guān)規(guī)定。
其次，可根據(jù)《固體廢物鑒別導(dǎo)則》（試行）所列固體廢物范圍、廢物的作業(yè)方式、廢物必須進(jìn)行綜合利用或貯存和處置的原因，以及物質(zhì)的特點和影響評估因素做綜合判斷（見下圖）。
《固體廢物鑒別導(dǎo)則》還對危險廢物鑒別提出了法律救濟(jì)：對物質(zhì)、物品或材料是否屬于固體廢物或非固體廢物的判別結(jié)果存在爭議的，由國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同相關(guān)部門組織召開專家會議進(jìn)行鑒別和裁定。
在進(jìn)口環(huán)節(jié)，進(jìn)口者對海關(guān)將其所進(jìn)口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的，依照《固廢法》第二十六條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。
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活性炭形狀不定，通常是黑色粉末狀或塊狀、顆粒狀、蜂窩狀，通過加工處理所獲得。由于活性炭本身具有的吸附性能，能夠吸大多數(shù)大氣污染物，吸附效率較為理想，因此在生活中常被當(dāng)作吸附劑使用?；钚蕴勘旧聿痪邆湮ｋU性，因此被拋棄的純活性炭不屬于危險廢物。
根據(jù)《國家危險廢物名錄》中關(guān)于HW12、HW49大類危險廢物的定義，涂裝行業(yè)和化工行業(yè)的吸附VOCs后的廢活性炭（以下簡稱“VOCs廢活性炭”）可明確認(rèn)定為危險廢物；
那么有的企業(yè)要問了：“我們不涉及上述兩個行業(yè)，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的VOCs活性炭可不可以按一般固廢的要求處置呢？”答案是：絕對不行。
下面請大家跟著小遍看一下這張圖
可見，其他行業(yè)的VOCs廢活性炭屬于HW49其他廢物900-041-49的描述“含有或沾染毒性、感染性危險廢物的過濾吸附介質(zhì)”，故也應(yīng)該被認(rèn)定為危險廢物。
來源：廣東環(huán)保廳
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